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是的，没有发展，一切就无从谈起。我们整顿乱收费，还不是为了更好地发展？不能因为整顿而影响发展大局。
大家想想，没有这些年的有关政策，我们市的教育能发展得这么快吗？”说到这里，周市长停顿了一下，看了看大家的反映，才一锤定音地说：“我看，该收的还得收，不收，我们哪里来这几个亿的财政收入？
这要影响多少项目的投资？我们收了钱，也是用在教育上，用在老百姓的头上，这没有什么不对。”说着，掉头看着苏英杰说：“所以，我们还是按照市里的既定方针办，苏局长，你回去跟吴局长说一下，你们就放心大担地干吧，为了我市教育的发展，你们教育局要冲锋陷阵，敢说敢做，不要有什么顾虑。
如果有什么责任，我们市里替你们承担。”我的天，他们怎么能这样决定呢？苏英杰的心提了起来，这不是在跟上面唱对台戏吗？或者叫有令不行，阳奉阴违，我行我素。
他没有参加过这样的市政府工作会议，心里很是害怕。怪不得吴祖文不来参加这样的会议，原来这是一个很有争议和风险的会议。市长一表态，谁还敢反对？有不同意见的人都不吱声了。
市委常委组织部长顾祝义发言说：“但在收费的同时，也要做好扶贫帮困工作，千万不能让贫困家庭的孩子上不起学。”
这样，会议就形成了一个统一的意见：收费标准继续按照市政府以前的几个文件执行，但坚决制止各校自行乱收费，并做好扶贫帮困工作，保证贫困家庭的子女都能够及时上学。
苏英杰对会议决定作了记录，虽然有不同意见，但少数服从多数，便有意在最后作了一个表态性的发言：“只要市里能替教育局承担责任，我们就按照市里的决定办。”
散会后，他就匆匆回到局里，立即向吴祖文作了汇报。吴祖文马上召开局党组会议，传达贯彻这次市政府工作会议精神，落实具体的实施措施。
没想到第三天，教育局秘书处处长丁桦就拿了一份文件，有些紧张地来到苏英杰的办公室里，对他说：“苏局长，你看看，市政府以会议纪要的形式发了一个文件，跟你回来传达的精神不太一致，甚至完全相反。
刚才我去给吴局长看，他说上次是你去参加市政府工作会议的，所以还是由你处理这件事。”苏英杰接过文件一看，脸色顿时大变，胸脯也急剧起伏起来。
市政府的文件跟会上的决定完全相反，表示要坚决执行中央有关制止教育乱收费的决定，认真贯彻省里的会议精神，切实整顿教育乱收费现象。
然后一二三四条理分明地讲了八条不准乱收费的整改意见。看完，苏英杰靠在椅子上陷入了沉思。说实话，自从当了教育局副局长以后，他才真正尝到了当官的滋味，也才真正知道了什么叫官场。
以前当技术科科长，公司副总，后来做基建处副处长，处长，其实都没有真正进入官场。企业以及教育局的一个中层干部，大都是与本单位领导打交道，都是些单位业务上的事情，没有那么多复杂微妙的关系和心口不一的说法做法。
以他的一贯个性，他真的很不适应这样的环境。但人在其中，常常身不由己，只能违心地去做一些自己不想做的事。
这种大事本来应该是正局长吴祖文处理的，可他既然推给他了，他就不能再推还给他，于是，他猛地坐正身子，果断地从包里翻出周市长的名片，拉出电话直接给周市长打电话。
上次会议结束后，周市长主动叫住他，说了几句关心他的话，然后与他交换了名片。苏英杰拨了周市长办公室里的电话，周市长正好在：“喂，哪位？”
苏英杰不卑不亢地说：“周市长你好，我是教育局的苏英杰，就是上次来参加市政府工作会议的，对。我刚刚看到了市政府下发的有关制止教育乱收费的文件，上面的内容与会上决定的不一致，这是怎么回事呢？我们教育局到底按照什么决定执行？”
周市长笑了，含蓄地说：“发文件，是给人家看的，你明白吗？我们的工作总得经得起方方面面的检查吧？你放心，有什么责任，我们会替你们承担的。”
苏英杰心中憋了一肚子气，却又不知怎么说好，也不敢在市长面前多说什么：“哦，是这样，那我知道了，我们还是按照上次的会议决定办。”
他下放下话筒，呆在椅子里，许久没有动。怎么办呢？他问着自己，真是进退两难哪，执行这个决定不好，不执行又不好。
想了一会，他只得去向吴祖文汇报：“吴局长，这个文件你看过了吧？我刚才直接打电话问了周市长，他说文件归文件，做法归做法。文件是给上面看的，要经得起检查，而做还是按照上次会议的决定办。”
吴祖文接过文件边看边说：“这件事比较麻烦，他们这样阳奉阴违地不执行上面的精神，我们又不好违抗他们，还不能向省教育厅汇报这件事。要是汇报，就要得罪市里一大批人，那我们以后的日子还怎么过？”
苏英杰第一次碰到这样的事情，真的不知道该怎么办好。吴祖文看着他问：“你上次说，郝书记没有来参加会议？”苏英杰点点头说：“嗯，当时周市长接了一个电话，就说郝书记要接待一个外宾，不能来了。”
吴祖文说：“梁书记到中央党校学习去了，市委现在由郝书记当家。郝书记跟严总，不，现在已经是市发改委主任，关系很铁。”
苏英杰说：“严主任那天的发言，与我们教育局是针锋相对的。”吴祖文呆呆地坐在那里，陷入了沉思。他的这次扶正，其实后来是靠了严西阳。
他让周副市长寻找能够打通梁书记关节的人，却一直没有消息。不知梁书记是个清官，周副市长不敢再替他活动？还是周副市长也想扶正而变得谨慎了？
周副市长要竞选市长，自己也很忙，他不敢再去找他。但暗中竞争教育局局长的活动越来越激烈，时间越来越紧迫，万般无奈之下，他想到了严西阳。
他与严西阳有着千丝万缕的联系，特别是在建设职业学校的过程中，严西阳在红星集团给学校投入资金的事情上和建筑工程发包过程中，他们有过共同的利益关系。
后来虽然很少来往，但两人的关系还是不错的。现在，他再次求上门去，严西阳这么有钱，却依然没有放弃这个机会。他先给严西阳打电话进行试探：“严总，好长时间没跟你打电话了。你是一个大忙人，不敢打扰你啊。”
打了官场上的一通哈哈后，他才进入正题“严总，我就打开天窗说亮话吧，我给你打电话，是想求你帮一个忙。
我们教育局的胡局长要退了，我想扶正，却又不认识市委一把手梁书记。你的关系很广，不知能不能帮我疏通一下这个关系？”
严西阳听后嘿嘿笑了笑说：“你的野心还不小，啊？升得也很快，都快超过我了。呃，梁书记，认识我是认识的，但关系不深。梁书记好象不太好说话，据说他还有上升的希望，马上要到中央学校去学习了。
我帮你问问看，看有没有其它办法？”吴祖文感激地说：“严总，这不是一件小事，你一定要帮我放在心上，我心里有数的。”严西阳还真放在了心上，只过了三天就打电话给他说。
“吴祖文，你的运气不错啊。我帮你问了市委二把手郝书记。他说，梁书记马上就要去中央学校学习了，市委暂时由郝书记当家负责。我把你的事说了，他说等了梁书记走了再说。看来，你有希望了，但这事怎么做，你应该懂的。”
过了两个星期，梁书记走了。严西阳把消息告诉他，他当晚就先给严西阳送了三万元钱，第二天晚上，又给郝书记送了五万元钱。于是，他很快就得到了扶正。而且，他不仅加深了与严西阳的关系，还认识了老资格的市委二把手郝书记。
现在，他就想利用这个关系来问一问郝书记。他看着苏英杰说：“那天郝书记没有来，不知他是什么态度？”说着从抽屉里找出给郝书记的名片，给他打电话，很策略地说：“郝书记，我是教育局的吴祖文。我向你汇报一件事。
上次讨论治理教育乱收费会议，你后来没有来，当时会上形成了一个统一的意见，但过后市政府又发了一个会议纪要，两个内容前后矛盾，我们现在不知道按照哪个精神执行好？所以打电话给你，想问一问你，你是不是知道这件事？”
郝书记听完，立刻表态说：“很好，吴局长，你能向我汇报这件事，我很高兴。说明你还是有组织原则的呃，明天下午两点，市委常委会正好开会，你也来列席吧，先讲一讲这件事，再讨论一下。”吴祖文说：“明天？哎呀，真不巧，明天我要去省教育厅开会。
那郝书记，我让一个副局长来参加会议好不好？他叫苏英杰，上次会议就是他参加的。”郝书记说：“好吧，他要在会上作个发言，你让他准备一下。”
吴祖文挂了电话，对苏英杰说：“明天下午两点，你代表我去列席一下市委常委会，要在会上作个发言。
你如实汇报一下这件事的前后经过就行了，不要多说话。据说，郝书记与周市长有矛盾，你要注意。在这种场合，千万不要乱说话。”苏英杰点头说：“好的，我知道了。”
第二天，苏英杰走进常委会会议室时，心里有些紧张。他知道今天吴祖文让他出席这样的会议，并且发言，弄不好会成为众矢之的。他也知道，周市长和郝书记一向不和，动辄就要争吵。
吴祖文不想夹在他们中间，无辜受气，最后成为他们的牺牲品，才让他来的。他不来或不说都不行，这是工作，也是执行命令。但既然来了，他也不能没有原则。今天，郝书记亲自支持会议。
他先环顾了大家一眼，最后把目光落在他身上，平静地说：“在讨论后面的问题前，我们先请教育局的同志汇报一下，最近教育系统整顿乱收费的情况。
来，我是苏英杰副局长吧？我们还是第一次在会上认识，你先作个发言。”苏英杰很重视这次机会。作为一个副局长，能够列席市委常委会，是很少有的事，机会难得。
他知道市委常委大都不认识他，所以这次亮相对他个人来说非常重要，也许关系着他以后的仕途。因此，他作了认真的准备，准备在会上说几句有点水平有分量的话。
但他翻开笔记本，刚要张嘴说话，周市长就拉下脸抢先说：“今天不是讨论城市发展规划的吗？怎么又讲教育乱收费了？”
他一开口，话中的火药味很浓。郝书记大度地笑笑说：“这是一个大问题，应该弄个正确的意见和措施出来，不能前后矛盾，让人家莫衷一是。”
“怎么前后矛盾了？”周市长的脸色很难看，反驳说“你那天电话里是怎么说的？不也是这个意见吗？后来那个文件，你也是看过的，怎么”