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次日凌晨，县城门口张贴招兵布告与征粮的布告放在一起！无数的老百姓围观，其中不乏读过书的后生念道：“布告，我泱泱中华自古乃上邦大国！是为骄傲的民族。从秦皇汉武奠基了我中国人民的脊梁，自汉武以来，有霍去病征战胡虏有犯我大汉者虽远必诛，是何等豪气。
如今国家衰微，日军侵略东北野心勃勃，欲要灭我国奴隶我之百姓，吞并山海关威慑长城。
此我国民革命军第二十九军独立团征兵一千五百丁，正如那长城脚下震慑阴山胡马的飞将军，也做那精忠报国的岳武穆。
县城粮仓之处望有志之士踊跃参军，挑起我中华脊梁与日寇决死一战。
国家兴亡匹夫有责，唯有身死不往已。”
“又要招兵！五丁抽一了，到如今俺家老七还没有音讯。”一个汉子喊道。
“这是招兵布告，不是抓壮丁！这次守的是长城，不是拿着绳子捆着去就烧高香吧。”一位老汉喊道。
当兵打仗，要与日本人拼命这是要死人的！老百姓都议论起来，对于当兵还是很抗拒的。
“还有一个布告，年轻人给跟俺们读出来。”一个老大爷喊了一声。
议论的老百姓立即停止了喧闹，纷纷跟着那年轻人到另外一个城门墙上围起来。
那读过书的年轻人咳嗽了一声念道：“征粮布告。”
“征粮，怎么又要征粮！前些年那些军阀抓壮丁雁过拔毛，家里的粮食可是一粒都不剩。这次征了粮食，算不上是上缴个国家的！？”
围观的老百姓们带着怨气，征粮征粮，征了军粮还征政府的粮食！老百姓勒紧裤腰带生活，年年都有饿死人，如今谁家能吃得饱一日三餐！？
这读书人叹息一声，接着念道：“国家存亡之际，为守护国门不惜性命！国家贫弱，粮草不足，此次征粮为国粮充当军粮，不二征收。
本县为百姓生活着想，只征收夏麦一万担，秋粮两万担。”
“小麦一亩地也就一担左右的粮食，玉米最多两担！家里平均下来也就一人两亩地，整个县城也没有一万户，一户人家算四口人，多的七口人，算上田少的二十亩，平均一户人家五口人，家有丁三口去掉人丁税两担粮食，换盐一担，杂七杂八的算起来，二十担粮食去掉十一二担，家里一年到头也就剩下八九千斤的麦子，打出八成的面粉也吃不了几天。
顶多也就七百斤的白面，一家五口算下来一年也就一百多斤的白面。
秋收征粮去五层，就算一亩地产出两担！上缴一旦剩下两千斤，打成玉米面最多一千五百斤，五口人算下来一人三百斤的粮食。
一人一年到头的口粮不到五百斤，这算的还是殷实人家种的都是肥田！家里的汉子也是好庄稼把式才行，这都是殷实人家有田有地的。
要是家里地少呢？出了肥田收成都要减半，一亩地产出七八十斤小麦就不错，就是玉米也最多一担半。
算五口人一个户，一口人一年到头还不到二百五十粮食。
这粮食都去哪里了！？”一个穿着破棉袄，口算着一笔账让围观的所有老百姓都安静的听着，他的那句反问一下就开了锅，老百姓嗡嗡的叫了起来。
今年下了几场大雪，眼看要丰收年了！家里能多留些粮食，可哪知道又来个军粮征收！加起来就是三万担，这只是顶用了国家的征粮，其他的杂税还不算。到头算下来粮食交了上去，就是有了好收成也不比往年。
整个县城也不到两万户，算下来这一个军一户要出近两担，简直是没有活路了。至于国民政府，对于老百姓来说早已经是不可信的。
老百姓翻了锅，消息传到董大局长的耳朵里让他冒了一头的冷汗！他说了国粮做军粮，他是拿着脑袋护着老百姓，怎么就不懂呢？如果不这么做，那么军粮征用这是另外的，剩下该上缴的粮食一粒都不能少。
“老百姓这是不信我的话啊！国粮当军粮，我跟上峰说这粮食都被二十九军抢走了，上峰一点办法都没有。难道他们还找二十九军要粮食去！？吃在老虎嘴里的肉，你能去夺！？二十九的成分谁不知道，那可是西北军跟中央军本就是貌合神离。”董大局长坐在办公椅上抽着烟，生气的看着郭老三说道。
郭老三坐在董大局长的办公室内，听着这个大舅哥的唠叨叹口气说道：“不如你再张贴一个布告，免了今年夏收的人丁税，这样算起来老百姓还多留了一成的粮食。”
“要是上峰追问下来怎么应对？”董大局长问道。
“好办！就说今年我县城干旱粮食减产八成，不免人丁税老百姓能饿死。至于人过来调查，哼哼，过来走个过场捞钱的就算了，把他给打发走。要是执意追究就弄死他，然后说老百姓没有粮食把他拉下来揍死了。”郭老三咬牙狠辣道。
“成！就这么干，奶奶的。只要得民心，这个县城在手里翻不了船。”董大局长思考了片刻，咬牙一拍桌子拍板道。
对于董大局长来说，他要做县城真正的实权人物！如此根基就要厚实，这是他第一年做代理县长，而全县的老百姓都是乡亲父老，必须收拢民心！以后才能在县城说一不二。
人丁免税的布告很快发了出去，许北带着几个警察贴在了城门口！老百姓轰的一声都围了过来。
“乡亲们，董县长出任我县县长新官上任！立志要当一个好官。如今县长大人还是警察局长，是真正的实权人物，在他当警察局长开始，为民伸冤！为人公正都是有目共睹的。
此次国粮为军粮细算下来征收过多，于此县长大人顶着脑袋免了人丁税。如此算下来今年丰收，父老乡亲家里可是能多留一成的存粮呢。”许北对着围观的百姓们拱手道。
“县长老爷爱民如子啊！这算下来确实多了一成的口粮。”那开始把账算得清楚的老汉，面临笑意的喊了起来。
“没办法啊，如今我县大旱，收成少了一半，不减了人头税乡亲们没有活路啊，小的这就为乡亲父老念念这布告，也望父老乡亲转告，莫要辜负了县长大人的一片苦心。”许北拱手笑着。
围观的百姓们愣了一下，这哪儿来的大旱！？于此在糊涂间听许北念道：“我县今年遭遇旱灾，井水几斤枯竭！良田欠收收成减半，加之征收军粮百姓不堪重负，家无余粮！多有无食饿死之百姓，自此无奈之下以国粮做军粮用。
但如此并不足以为我县城百姓生计，特减免人头税救济旱灾还以我县城百姓一口吃食。”