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在美国，国防预算开支是需要国会批准的，三权分立原则在赋予军队独立地位之时也同样给予了军队严格的管制，由文官统领国防部是一个重要手段，而经费上的审批则是这些制约之中最犀利的管制。(手打)
在每一年，美国国会都需要审批国防开支法案，美国海陆两军一年之中需要用多少钱，在什么地方在什么项目中具体开支多少都必须提前的规划清楚，并以此形成一个书面草案，由总统递交国会进行审批，国会参众两院审议通过，法案生效，美国财政部以此形成对国防部拨款依据，进行财务拨款。
因此美国虽然是事实上的军事强国，综合国力上的超级大国，但他们的军队依然要受到严格的制约和管制，甚至于军队在国内的调动和行动都是一件非常麻烦的事情，需要层层审批。在美国国内，国民警卫队有时候都比美**队起的作用更多一。
在这种情况下，美国的军费这个蛋糕在每年的预算拨款中，数额不可能有太大的变化，如果不是发生什么紧急状况或者战争，军费的增长绝不是一件简单的事情。
所以海陆两军想要为各自的军种多增加一些军费只能在这个总蛋糕上做文章，海陆两军在军费分割上是天生的仇敌，而且在后来美国的各方面为了平衡海陆两军的争端，硬生生的拆分出一支海军陆战队，这下子分蛋糕的手就又多了一支，其激烈程度可想而知。
海军、陆军、海军陆战队，美**队的军种从最初华盛顿领导下只有陆军的大陆军变成了两大一的三军种格式，这里面还没有包括在二次大战结束之后分离倾向严重的“陆军航空兵”（1947年，陆军航空兵转身为美国空军）。
整个演变过程势力受损最严重的就是美国陆军，它的经费份额由最初的独享一年一年的被其它军种所挤占，虽然这里面分配到的军费数量几乎每年都在增长，但陆军占军费预算份额数量被缩却是一个不能改变的事实。
而且在其它军种中，挤占陆军份额最严重的就是海军。海军是一个吞金兽，这在任何一个国家都是一个不争的事实，一艘海军的战列舰就可以养几个重装师的陆军师团，依柯华级战舰和没有建成的蒙大拿级更是创造了美国海军的纪录，过亿美元的造价着实让所有的陆军都眼红嫉妒。
总之一句话，同美国海军相比，陆军的经费远远“不足”！海军把原属于陆军的经费大量挤占用来建造新式战舰，这就是所以问题的本质！
没有陆军会对海军抱有好感！
“那个气的家伙，在每年的协调会议上都像一个丑一样争抢着经费，他会为了哪怕一艘的驱逐舰做出最让人恶心的表演，整个海军都是丑！他们是一伙骗子，装可怜的乞丐！一群只认钱没有历史传承的暴发户！”麦克阿瑟站起身子恶狠狠的。
作为一个曾经担任过陆军部长的美国将军，麦克阿瑟对于海军可谓怨念深重。
“那个家伙是彻彻底底的低等生物，没有一道德的海盗！”
麦克阿瑟的样子有些吓人，孙家正心的，“将军，我想尼米兹将军的个人品质应该还算不错…………而且我是一个中国人！”
“好吧！孙，实在抱歉…………对了，我们刚才到哪里？”麦克阿瑟脸上瞬间僵硬，咳嗽一声尴尬的。
该死的，我竟然在一个中国人面前大肆的咒骂海军！
麦克阿瑟心中着实有些懊恼，不管海军和陆军存在什么样的矛盾，但那都是美**队的内部矛盾！
以美利坚为荣誉的道格上将…………他从认为这样的不好一面应该让别人知道。
孙家正轻轻一笑，快速揭过的道：“我们刚才讨论到了海军的影子舰队，另外我向海军购买了100艘的自由轮还有20艘的胜利轮！”
“对，是海军的影子舰队，孙，你是尼米兹和海军的那帮家伙要大规模的扩充他们的影子舰队，是吗？”麦克阿瑟重新坐到了沙发上，他手拿烟斗问道。
“我没有办法确定这件事，这样的事情你不应该问我，将军阁下你可以把他理解为道听途的路边消息。”孙家正弯腰靠近麦克阿瑟，“而且我不觉得你应该把这个消息到处宣扬，最好你能够把这个消息忘掉，我从来都没有过这句话，你要知道，尼米兹将军是一个不错的人，我的父亲告诉我不应该把朋友的消息到处的宣扬，这样子是非常不道德的一件事！”
“孙，你什么时候同尼米兹成为了朋友？”麦克阿瑟微微一愣，他有些反应不过来。
孙家正摊了摊手，“两个人成为朋友并不需要太长的过程，也许第一次见面就可以，我觉得尼米兹将军是一个不错的老人！”
“那个家伙……哼！”麦克阿瑟重重哼了一声。
对于太平洋战区硬生生的被划分成两个战区，这个“滑铁卢”麦克阿瑟可是牢牢的记在心中，他不能忘！
“将军，你不能把这个消息按在我身上，我从来没有过任何消息！”孙家正再次强调道。
麦克阿瑟无所谓的：“我可以把这个理解为你的请求吗？”
“我从来没有请求过你，我从没有向你过什么东西！”孙家正靠过身子再次“狠狠”强调！
“好吧！我从来没有从你这里听过任何消息！”麦克阿瑟无所谓的耸了耸肩膀。
不过在心中，他已经打定主意要从中国人那里“借”一些消息。
尼米兹的朋友，这是一个再好不过的渠道。海军、陆军，这里面总有用的上的时候！
“这件就到此为止，麦克阿瑟将军我相信你是一个品德高尚的人！”
麦克阿瑟叼着玉米烟斗，大力的挥了挥手，“你应该放心，好了，我们现在来讨论一下马歇尔将军的回信，对了我们是到他基本上同意你的一些要求，在原则上，这里面已经没有问题了，当然还有一些细节还需要商量一下！”
“马歇尔将军是陆军的将军，他的意见代表了美国陆军的最高意见，而且他还是参谋长联系会议的主席！你应该知道他的地位，所以这个他的意见对于你而言是一个最好的消息！”
“现在我们来谈论一下那些问题！”
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