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粮食局干部职工容易腐败,与粮食局原有管理体制落后有密切关系。譬如,一个职工参加工作后,被分配到某粮站,一般情况下,想要调动是极为困难的。
而且要调动也是个别的,也是由边远区乡向条件好的区乡调动,条件好的区乡想办法向城边或城里单位调动,企业单位想办法调进局机关。
绝大多数人,与政府管理农民一样,都被“固定”在他刚刚参加岗位的地方,直到终老也不挪动一步。
这种管理方式,看起来单位很稳定,其实却少活力,人员没有进出,十年时间都是老面孔,除非有人退休,否则根本没人补充进来,就那么十几个人、七八个人负责那一摊子事儿,人生又没其他前途,他们不弄出点事儿才怪。
哪怕就是粮站站长,也不过是“作业组长”级别的职务,说是官吧,无任何级别,连县城里小科员地位都赶不上;说不是官吧,手下又有几号十几号人,一年经手的粮食再少也有数百万斤。
粮站站长这种职位,典型的“官小事权大”。再加上在分配制度上相对僵化,对在区乡的人又没有补助,更是长久面对那些柜台、仓库,时间久了不出事儿才怪。
粮站及粮油店这一块,主要是理顺体制、机制,盘活“人才资源”,向制度和管理向效益,不说要挣多少钱回来,只要能不断减少亏损,就等于是赚了钱。
安岭最关注的,还是企业这一块儿。
因为粮食系统的企业,从梦境后期的情况看,大多都在市场经济的大潮中垮掉了,不少的县粮食局,动作比较快的,在县城里保留了一座“粮贸大厦”,算是粮食局的优质资产,其余的就逐渐报废了。
但是,这并不等于说这些资产该报废,这些企业都该垮掉。
诚然,市场经济企业竞争优胜劣汰势所必然,但至少也是该去竞争过,去海里畅游过吧?可是很多企业直接被市场的大海给淹死了。
比较华国与美国的企业现状,我们不太好估计谁的企业死得多谁的企业死得少,但我们却能看到,美国那些活着的企业,无不是经历残酷的市场竞争而留下的真正的优胜者;而华国存留下来的企业,梦境后期当然也有从市场中特别是从新兴市场中成长起来的企业,但大多数国有企业,不过是数十年都在吃着政策的“红利”罢了。
安岭也不知道能否救活粮食局的这些企业,但是,此时时间还早,市场的残酷性还没有到来,如果叙县粮食局的几大企业,能够抓住机会,也未必没有突围的可能性。
粮食局下属企业的治理,比粮站与粮店的治理要复杂得多。粮站粮店的治理,因政策要求和服务布点等要求,甲店与乙店具有一致性,也即他们可以有共同的模式。
但几大企业的治理,却不能采用统一的模式或方法。而且,这些企业存在的问题虽有共性,譬如效益不高。但这个共性却是有不同的个别原因造成的,要治理这些企业,只能“对症下药”。
第一个治理的企业就是局运输队。
这个企业,属于代仲杰时代的重灾区,代仲杰出事后,原有的驾驶员也人心惶惶,担心安岭要对他们“秋后算账”,事实上运输队里也确实有一些人,曾经跟代仲杰走得很近,甚至还获得了一些好处。
所以这个企业治理,首要的是收拾人心。后世有句话,人心散了队伍不好带了,这确实讲出了团队管理的精髓。
人心散了队伍不好带了,症结不过于人们对管理者失望了。过去代仲杰时代,运输队的驾驶员、后勤服务人员,有如面团一样,想被代仲杰怎么捏就怎么捏,听话的有点甜头,不听话的连车都摸不上。而驾驶员摸不上车,等于是什么也没有。
安岭根据后世的一些经验,在运输队做了几项此时政策框架下不算违规的改革:
第一,实行吨公里油耗包干制度,超过数量油费自付;
第二,实行吨公里车辆日常维护费用包干制度,低于包干费用的节约部分,45%归驾驶员或车组自己支配;
第三,实行车辆经营责任再度,每辆车,根据车况好坏,确定一个经营额度,超过额度的营收部分,除正常报销相关费用外,驾驶员或车组可获得净利润的0%的分配权;
第四,严格车辆使用及驾乘纪律,禁止酒后开车、疲劳开车等,但凡因驾驶员个人原因导致车辆受损或货物受损者,驾驶员要发行赔偿责任;
第五,修好“报废”的9辆车,根据车况承包给队内外人员驾驶经营;
第六,运输队队部管理人员,要积极联系运输业务,并采取相应业务奖励制度,譬如联系到1000元运输业务,业务人员可以提成%即0元现金奖励等。
这六条措施一出,并且由运输队与每位驾驶人员签署相关责任经营书,口说无凭,白纸黑字,顿时就抓住了大多数人心。
毕竟,人心散了,是指看不到希望。虽然新的领导班子并没有给大家带来直接的实惠,但这也是希望啊是不,只要干一个月就知道效果了。
就在这期间,有一件好事让运输队彻底收了心。
这件事就是粮食局工会主席金世荣去龙南购买进口彩电的事,那啥东芝彩电,据说是世界上质量最好的彩电,这个金世荣竟然将之全部拉回了粮食局。而且,运输公司此前就有5个人交了定金,大彩电拉回来后,只要把余下的钱交了,彩电立马就可拉回自家客厅,接上电源和天线,就可收看节目了。
重要的是,这台彩电的价格虽然比较贵,但却是“内部价”;如果哪个干部职工不愿意要,立即就可以加价800元卖出去。
天啊,这个金世荣,什么时候这样有本事了?
但稍为知情的人都知道,这哪是金世荣的能力啊,这是新来的娃娃局长安岭的能力。传说那个在深川开大公司的洋老板,是安局长大学时的英语老师呢。(未完待续)