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黎元洪走了，湖北都督的位子就空了出来，湖北可不是一般的省，曾几何时，汉阳兵工厂、汉阳钢铁厂占据了民国产量的三分之二。四川兵工厂宜宾钢铁厂建成之后，汉阳兵工厂的产量还是占据了四成。钢铁厂占五成，得到了湖北省就等于拥有了源源不断的武器供应。这样的省督位子谁不眼热。
袁世凯提名段棋瑞，孙中山提名蒋叙武，黎元洪提名汤化龙。宋教仁提名孙武，四方斗得不亦乐乎，一时间难分高下，到了最后张斩反倒成了主角，他支持谁谁就能当上湖北都督。这也是张斩不争湖北都督的缘故，要是争得话就跟四人一样，斗得天昏地暗。
张斩也不着急。派人周旋在四方之间，待价而沽的意思非常明显，袁世凯开了一个长江巡防司令的缺，只是长江现在不是中国人的。大部分都在英国人的掌控之中，甜头不大。黎元洪开了一个湖南都督的职位，孙中山开得更高，直隶总督外加东北总督，价码是最高的，可是这些东西不是孙中山的，而是北洋和张作霜的，张斩还不想提前跟这些牛人对上。宋教仁没开条件，星夜来到四川，跟张斩谈理想来了。
一听宋教仁要来，张斩脑瓜子都疼，宋教仁字遁初，号汪父，汉族，湖南桃源人。洲3年被暗杀于上海，享年三十二岁。中国伟大的民主革命先行者、中华民国的缔造者。是中华民国初期第一位倡导内阁制的政治家，换句话说就是一个理想主义者。现在大家都拿民国当个幌子。该干什么干什么，偏生这个老兄热血沸腾，真想用内阁制约袁世凯。
不过该见还是要见，张斩并不希望中国最后一个理想主义者死掉，历史有很多岔路，张斩很想看到。当宋教仁一直存在的情况下。中国会出现一个什么样的局面。结果出人意料，张斩支持孙武出任湖北都督。
其实这也是意料之中的事情，张斩绝对不允许北洋的部队踏上长江南岸，所以袁世凯的三只强军只能隔江相望。段棋瑞作为北洋的大将，如果成为湖北的都督，就等于逼迫张斩开战这种局面是双方都不愿意见到的。
黎元洪张斩也不想支持。这位老好人貌似忠厚，实际上却行为可疑，张振武是他永远擦不掉的污点，张折不想跟这样的人合作。至于国父。张斩自然就更加不敢合作了，跟国父合作的人到最后都成了国父的敌人，张斩自问比不上那些军阀狡诈，不敢跟国父合作。
宋教仁的提议实际上就是扶植湖北旧人，维持目前现状，孙武其人既是革命派，又是袁世凯幕僚的一份子，又跟宋教仁有千丝万缕的关系同为中部同盟会会员。与张斩又相处甚得。的确是四方都能接受的结果。
但是张斩的并非无条件答应宋教仁，作为交换条件，张斩派出了最精锐的卫队。一百人的快枪队，作为宋教仁的护卫，无论出行还是住宿。都要陪在宋的左右，一直到宋教仁担任总理半年之后为止，半年是张斩给宋教仁最长的期待，民国总理短命做半年的都已经算是长的了，像宋教仁这样直性子的人，恐怕很难待上半年的。
宋教仁从四川回来，身边就多了一百人的卫队。个个都是身揣盒子炮，腰间插了一只谢菲尔德专用短步枪，打起来子弹就像泼风一般，别说等闲杀不进来，就是一个团恐怕都打不过这只精锐小队。
张斩的态度很明确，要想杀宋教仁，就要先从我的卫队尸体上踩过去，暗杀如果变成了明杀，张斩就知道到底是谁想要啥宋教仁，对于这个看起来明白的问题，张斩总有很多疑问。因为宋教仁的死，引了二次革命。打破了南北平衡，原始凯称帝未必是不看到海内已经没有对手，信心过度膨胀造成的。如果民国的历史能避开这一段，权力可以永不流血的方式得到，那么对于中国来说是大幸事，哪怕是付出一百分的努力都是值得的。
张斩的态度让袁世凯有些担心，他不怕张斩，四川是富庶的，也是慵懒的。虽然蔡愕说过张斩的志向，但是袁世凯并不认为这是个好主意，当年诸葛武侯如何，才智十倍于司马懿，可是蜀魏差距也是十倍，最后武侯一死，蜀国并没有撑多久，袁世凯到希望张斩可以贸然出兵，把实力浪费在无休无止的山路之间。
对于宋教仁，袁世凯也不担心，一个书生而已。在中国这个有着浓厚历史的国度，有很多事情都不是一个法字可以约束的，刑不上大夫正是这种现实的最好写照，情理之所以情在理之前，并不是一个随便摆设的，宋教仁不过一个书呆子而已，等他明白过来，就会知道内阁是多么不切实际的东西。
但是对于宋教仁加张斩，宋世凯可就紧张多了，一文一武，一南一北，不论那位都有一大批拥戴者“两者的声望加起来，足以跟袁世凯抗衡，甚至还可以占据一些优势，以前的孙黄配袁世凯并不害怕，黄兴不知兵，孙中山不知民，名气都是虚的。但是张斩知兵，宋教仁知民，这两人配合起来就形成绝大的威胁。
张宋配是一定要打破的，袁世凯找来杨度，让这个智囊帮忙想些主意，杨度轻轻一笑：“大总统何必担忧，张斩与宋教仁绝非一路
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“此话怎
“如果他们一路的话，湖北都督断然不会是孙武，而是张斩手下四大将中的一个”孙武虽然也是国民党一员，但是他骨子里面还是湖北人，当年驱逐张斩的人中，他是最起劲的一个，他当上湖北都督之后，与张斩又旧仇。断不会跟张斩合作愉快的
袁世凯心里一轻，多日来他担心的就是这件事，被杨度一分解就想明白了其中的奥妙。顿时哈哈大笑起来：“好一个哲子，当年我看三国的时候。看郭嘉几句话就把迷局点破。我还以为是家言，今天我听了暂子的话，才知道说的不假。只是如哲子这样的人太少，所以才认为没有这样的人
杨度脸上有些不快，郭嘉虽然才情绝艳。但是死的早，袁世凯这么一说难免让杨度心中有些块垒，不过这些怎好表示出来，这点不快只是在嘴里齿间一闪。便消失的无影无踪，杨度面色如常，没有丝毫傲娇之意：“郭嘉虽好，也只是谋士。做主意得天下的，是杀伐果断的君主，如果让谋士来定江山，恐怕最好也不过武侯一般的成就。”
袁世凯哈哈大笑：“哲子不必矫情，我不是猜忌之君，你也不必做揣摩之臣，我们就做一对脑骨君臣，全始全终做完这一场，也为民国留一段佳话，好不好。”
杨度躬身、行礼：“谨遵大总统之名，度愿竭尽全力，助大总统成就一番伟业
宋教仁回到北京之后。此时坐在总理位置上的人已经是第四任总理赵秉钧了。其他两位代总理身心皆疲，不得不让出这个金光闪闪的牢笼。赵秉钧虽然是袁世凯的老部下，但是北洋政府的矛盾，并不是资格老就能解决的，所以宋教仁到北京的时候，赵秉钧颇有感触，言语间便多了几分萧索。有些奉劝宋教仁不要当总理的意思。
宋教仁只是微微一笑，把这些话语当做耳边风，开始了他的毁党造党。宋教仁的打算已经非只一日。民国元年的政党林立，早在南北议和的前后，许多同盟会会员，事实上是排满主义者，狭义的民族主义，认为革命的目的已经消失，再加上不喜欢那种会党一般的入会手续，于是便从同盟会中分化出来。另组成了一些为了争取政治地位的政党，它们只是竖起一块招牌，出一篇宣言，拉出几个名气大的政治要人作为他们的领袖，以便于进行个人的政治投机。
还有些政党是以地区关系或历史关系结合起来的。所有这类政党都没有旗帜宣明的党纲，没有一定的政治主张，跨党脱党视为家常便饭。其所拥戴的领袖，也可能兼另外一个党的领袖，而被推者等于今天兼任公司行号的董事长一样，是一个挂名差使，对任何一党都不关。
南京临时政府时期，临时参议院内部相互对立的政党，主要的是同盟会与江淅人士章炳麟、张寥为中心的统一党。临时政府北迁后。统一党和以湖北人孙武、蓝天蔚、刘成离为中心的民社，以及君主立宪分子籍忠寅、周大烈等所组成的国民共进会联合起来，于民国元年月日成立一个共和党，推戴黎元洪为名义上的领袖，成为同盟会的主要竞争者。
除了这两个政党而外，参议院还有谷钟秀、张耀曾、吴景谦等的统一共和党，站在第三者的地位，举足轻重。这个统一共和党和宋教仁曾有密切的联系。
由于事实需要，同盟会必须合并许多小党，完成“毁党造党。的目的。因此宋教仁乃以敏捷的政治手段，不仅和统一共和党取得密切的联系，同时与国民共进会、国民公党、共和实进会三个小党取得联系。这三个小政党本是从同盟会和君主立宪派内分化出来的一些混合组织，大家协议合组一个大政党以与共和党抗衡。
从这一点上说，宋教仁是一今天才的政党活动人物，他取得同盟会以外四个政党的协议合并后，遂在8月。日与各党代表会议于北京安庆会馆，获致协议。再于8月日召集同盟会全体职员大会，推举宋教仁、张继等6人为筹备员，并由总务部出通告。宣布同盟会改组为一般形态的政党。
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孙中山和黄兴此时远在上海。颇有些鞭长莫及的感觉，为此一改变特意联名致电各支部征求同意。电文如下：
“各支部鉴：据北京本部来电云：“连日与统一共和党、国民共进会、国民公党协商合并，另行组织，彼此提出条件于下：一定名：国民党；二宗旨：巩固共和，实行平民政治；三党纲五条：保持政治统一，展地方自治，励行种族同化。采用民生政策，保持国际和平；四用理事制，于其中推一人为理事长。昨日开全体职员评议员联合会，合并条件已通过。云云。
文等以上列条件与本会宗旨毫不相悖。又得此多数政党同心协力，将吾党素所怀抱看见诸实行。此非独同人之幸，亦民国前途之福也。文等深为赞成。且同盟会成立之始，其命名本含有革命同盟会之义在，共和初建，改为政党，同人提议更名称者益众。即此时而易之，可谓一举而两得矣。特此通电贵支部。务求同意，以便正式表。文等屡承袁大总统遣使持函来邀，已定十七日起程北上，赐复即交北京同盟会本部为盼。孙文、黄兴。”以户山到北京的第二天同明会富布与统一共和党、国“燃测会、国民公党、共和
实进会合并，成立国民党，这是民国元年8月万日的事。国民党成立大会在北京湖广会馆
举行，孙中山亲自出席，并表了组织新党的演说。依规约第四章的规定，推选职员，
计理事九人：孙中山、黄兴、宋教仁、王宠惠、王人文、王芝祥、吴景镰、张凤蝴、贡
桑诺尔布。参议四人：胡汉民、拍文蔚、陈锦涛、李烈钧、张继、蒋娴武、孙毓筠、谭
延回、尹昌衡、于右任、马君武、田桐等。名誉参议扭永建等七人，各部干事劲余人。
月3日由黄兴、宋教仁、吴景谦、王宠惠、王芝祥、王人文、贡桑诺尔布七理事互推孙，
中山为理事长，孙并遴请宋教仁代理理事长。
宋教仁是个政党组织的好手。他年轻，能说会写，不仅是一位天才的演说家。而且
还是一位有名的政论家。经常用“桃源渔父”的笔名在报上表政见。他早年参加过长
沙起义，与蹈海而死的陈天华同为华兴会头角峥嵘的人物。
南京临时政府成立时，他是湖南所派的参议员，在修改临时政府组织大纲时，他极力主张采行法国式的责任内阁制，反对美国式的总统制。这个主张连孙中山都不同意。由于他少年气盛，别人都说他想做内阁总理，于是南京临时参议院通过临时政府组织大纲时，不仅不是责任内阁制而是总统制，根本连内阁总理都不设置。由各部总长直接向总统负责。
甚至孙大总统提出宋为内务总长时，参议院也不予通过而改提程德全递补。
当孙中山把临时大总统一职让给袁世凯时，又觉得总统的权力太大，怕袁滥用职权，施行独裁，乃把临时政府组织大纲修改为临时约法。将总统制改为内阁制。总理这个大门槛就是这时候插上去的，早前是没有的，所以袁世凯觉得不爽也是正常的。
革命党人虽然对于名位看得很淡，但是都有强烈的责任感，因此宋教仁想做内阁总理是可能的。南京临时政府结束时，宋所持的政见和孙中山有很大的距离。孙中山主张将政权让给袁后，同盟会退而为在野党，以鞭策政府；宋则主张“毁党造党”放弃同盟会的名称，吸收其他小政党，组成一个大政党，在国会中成为第一大党的地位，由国会的多数派进而组织责任内阁。
照宋的主张。就是放弃在总统问题上、军事实力上对袁斗争，而在国会方面、内阁方面取得优越地位，使袁的总统没有权力。这个主张很快就得到同盟会会员的热烈支持，才有国民党的组成。
国民党成立后，宋教仁所致力的是在国会中控制多数，同时准备在正式国会议员选
举战中赢得胜利，以备将来组成一党内阁。黄兴则致力争取各色各样的人入党，他以为
无论你是何等样人，只要入了国民党，就可以漂染你成才。黄兴本不愿意来京的，怎知
他入京后，受袁的迷惑比孙中山更厉半。他不止走到处劝人入党，而且当面邀袁世凯入
党，并且承诺推袁为党的领袖。他认为：不论生张熟魏，不论为敌为友，只要今天肯加
入国民党，大家就是同志。所以他除了拉袁入党外，还以十二分的诚意拉杨度、拉赵秉
钧等入党。
袁没有当面拒绝黄的邀请，也不肯做正面的答复，但却把这件事偷偷地告诉了杨度。
袁说：“彗子，你看我像个革命党吗？”他一边流露着奸雄的笑容。一边说：“如果他
们不坚持责任内阁，我们便做个革命党玩玩。”杨度本是孙中山和黄兴编交的介绍人。％，万
早在十年前他在东京时，就婉拒孙中山的邀请加入同盟会，所以他对革命和国民党都是
没有信心的。他这时已经死心塌地地选中了袁世凯，因此他自不会接受黄兴的提议。他
根据袁世凯的意思写了一封信给黄兴，函云：
“前承不遗，邀入国民党。只才识无似，未敢遽诺。近日京中贵党干部诸君继续招
邀，议及党略，度以为贵党以前之经过。及以后之行动，皆不免于困难者，实为政党内
阁四字所缚。虽云根据学理，然贵党从前对于项城尚未充分信用，含有防闲政策，亦事
实之昭然。度意此后贵党对于民国，对于总统。宜求根本解决之方，若不信袁，则莫如
去袁，而改举总统。度必劝隐，袁必乐从。若能信袁，则莫如助袁。而取消政党内阁之
议，宣布全国，以求实际沟通，度方可有效力之处。若仍相挟相持，互生疑虑，实于国
家大计有损。穿上策也。度姑以党外之人预为建议，自分于贵党党员，关系甚浅，不敢
轻于投身，乞公据度此电，通电全国贵党本部支部，征集意见，若多数赞成鄙意，见诸
实行，方敢追随左右，不仅以此觇贵党之方针，且以此卜一身之信用。进退所关，伏维
裁察是幸。”