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基于以上原因，周成林再次找到了董教育，提出调整全县教干队伍，推行教育人事改革，在全县各级学校推行公开竞争，公开竞聘的人事革新制度。
这次，董教育没再反对，但他吸取了上次动陈亚楠时刘世昌吃醋的教训，怕再受到来自刘世昌或者更上层的干预，故此忧心忡忡地说：“周县长，说实话，我也知道目前教育形势不容乐观，教干队伍良莠不齐，我也想推行教育人事改革，重新调整教干队伍，但我担心再出现陈亚楠那样的波折啊。要知道，这些教干的背后都有大大小小的靠山那。”
是啊，周成林同样顾虑，上次动陈亚楠的时候，他不是没领教过，直到后来从刘一夫的口中他才知道，就因为动陈亚楠这个浏阳河中学的校长，有人把他告到了市委书记王庆民和市长韦清哲那，好在有刘一夫出面，王庆民和韦清哲都没有听信谗言。
这样周成林感慨不已，也让他看到在当前形势下做好事做实事的艰难，在当前，无论做什么事情，都会遇到来自各方面的压力和阻力，就连动一个乡镇中学的校长都会惊动市委书记和市长，要是动一个局的局长或者是一个县的县委书记县长岂不要惊动中央政治局？当然，这也不是危言耸听，当初他竞争副县长的时候，就已经惊动了省部委，要不是刘一夫力荐，要不是左慧在幕后斡旋，要不是市委市政府英明决策搞公开竞聘，他现在恐怕还老老实实地窝在政协继续做那个有其名无其权的副主席，他的从政理想，他的为民政策永远得不到实施，从这个角度来说，官场就是战场，有太多的无奈，所以在官场上有时候要讲究迂回战术，有时候要学会随波逐流，经过多年的官场历练，这种迂回战术和官场上随波逐流那套，他已经运用的得心应手，融会贯通。这就是官场，官场既能磨练一个人的意志，锻造一个人的心性，又可以改变一个人举止言谈和品行，随着岁月的流逝，随着他在官场上的磨练，自己现在是一个好人还是一个坏人，是一个公正廉明的清官，还是一个随俗就世的糊涂官，他自己也说不清，他越来越发现自己是在戴着镣铐跳舞，他想起了著名作家王晓方的一句话：命运已经失去了最后的美丽，生活留给我的只是艳丽的肉体，我用痉挛性的舞蹈展示自我，不敢扬起一点点尘土。我极力拓展自己的视野，好发现风是否可将我托起，然而风却没有方向，我只好在迷梦中张望。
是啊，他周成林一直在迷梦中张望，这次，他要继续用痉挛性的舞蹈来展示自我，为了教育能成为一方净土，能净化成一片朗朗乾坤，他不下地狱，谁又会下地狱呢？让董教育吗？董教育毕竟只是教育局局长，他上面还有自己这个分管县长，还有县政府县委，他要对分管县长，要对县政府和县委负责，所以，董教育不能下地狱，他也下不了地狱，现在应该下地狱的人必须是他，故此，他道：“不管怎样，我们都要在教育上切实搞一次变革，推行新的用人机制，让教育这潭死水涌进一泓活水。”
董教育顾虑重重地提醒道：“县委要是不同意怎么办？上次动陈亚楠的时候，刘书记已经明确表态了，以后不论动谁，必须征得人事局的同意，报经县委常委会研究。”
这句话，周成林记忆犹新，他知道这是刘世昌专权的表现，现在大凡当官的，几乎都想把所有的权力揽在自己的手中，这也是周成林最担心，最顾虑，当前最难解决的大难题，他沉思了一阵，道：“我先找刘县长看看，我相信刘县长会支持我们的，只要刘县长支持我们，事情就会柳暗花明又一村。”
董教育点点头，眼下，他们只能把所有的希望都寄托在刘一夫县长身上。
刘一夫对推行教育人事改革是赞同的。
教育从古森做教育局局长，武国涛分管教育以来连年滑坡，现在已经在榆阳市九县三区排名倒数第一，这两年河阳县的学生已经流失很多，学生家长宁愿多花不少冤枉钱让子女去外县就读，也不愿在本地的中学上学。再不想办法改变这种局面，河阳的老百姓就会天天围在县政府门前骂他这个县长了，学生也会跑光。为此，他必须想办法改变教育这种落后滑坡的局面。周成林提出的推行教育人事改革，搞竞争上岗，公开招聘不失是开创教育新局面的一种绝佳措施，并且从浏阳河中学试点上传来的声音是和谐的。而且这次在浏阳河中学的尝试非常成功，因为陈亚楠被免职，在全校推行了校长公开选拔，全体教师的工作积极性空前的高涨，形势一片大好，虽然公开选拔出来的校长问萧萍直到现在还没有走马上任，但其模范带头作用已经愈见彰显，问萧萍虽然没有正式上任，但其他人都已经把她当成了校长，都以她为楷模，认真工作，在问萧萍的带动下，浏阳河中学形成了赶超比拼的良好教学氛围，尤其难得的是，在上期教育局组织的全县期中统考中，浏阳河中学脱离了倒数后三名的泥腿子一跃上升全县第八名，这充分证明在浏阳河中学推行的人事改革是成功的，是值得借鉴的，是值得在全县各个学校推行的。
但听完周成林的汇报后，刘一夫也陷入了沉思中，作为县长，他比周成林更清楚我国当前的权力体系，党委和政府，一个管人，一个管事，党委管人，政府管事，但从党建立那天起，就确定了党管一切的体系，所以管人管事最终被管人所取代，所以，只要刘世昌不同意的事，他也不敢擅自主张支持周成林在教育上推行人事改革，搞竞争上岗，公开竞聘教干队伍。
于是，他和周成林一起来到了刘世昌的办公室，征求刘世昌的意见。
听完周成林的汇报后，刘世昌沉吟了一会儿，道：“周成林，我把你当自己人，和你说点实话。现在，有人向我反映，说你干涉教育局的工作太多，抗议你的行为严重影响了他们教育局的正常工作。虽说是下级行政的意见，但也不能不把它当一回事。当然了，他们的反映我没放在心上，再说，你是分管县长，既然分管教育，不全身心的投入到教育上，要你这个分管县长做什么？但是，你也讲究一下策略，该放手的一定要放手，不要事必躬亲，省的大家说你专权。我也知道，周成林你工作认真，一丝不苟，但没有办法啊，在中国，工作是讲究策略，讲究方法的。”
见刘世昌转移了话题，周成林道：“谢谢刘书记的指教，我一定谨记刘书记的教诲，在以后的工作中多总结，多反思，该放手的一定放手，但是，推行教育人事改革是我和董局长共同的意思，不是我一个人意愿，刘书记您看？”
刘一夫在一旁插嘴道：“刘书记指责周成林同志专权，我认为这是某些人别有用心意在搅浑教育这桶水，好浑水摸鱼捞好处，什么事专权？如果一腔热血当成专权的话，那么还有谁干工作，再说了，专权不专权不是一个人两个人在背后乱说就可以下定论的，要看大家伙的意见，再说了，关于在教育上推行人事改革不是周成林同志一个人的意愿，这是老董和周成林共同的意愿，开始的时候还是老董提出来的，我感觉是切实可行，在我县教育一度萎靡不振的情况下应该推行，就是不知道刘书记您同不同意。”
刘一夫故意把方案说成是董教育提出来的，无形中化解了刘世昌指责周成林专权的嫌疑。再加上刘一夫口中关于专权所论实际有所指，刘世昌的脸色变成了酱紫色，比刚从地狱中出来的无常鬼的脸色还要难看，本来他是拒绝教育上人事变动的，他追求稳定，在他就任期间，只要不出现有影响的事件就行，至于成绩有无无所谓，目前官场上追求的都是无过就是功，现在听了刘一夫的话，瞬间他忽然改变了主意，他知道改革用人机制不是那么容易，周成林年轻，没有经验，而刘一夫可不年轻，竟然和他一块起哄搞什么改革，好吧，既然他们不怕出事就让他们改吧，等到他们改出了问题再让他们知难而退自己收拾烂摊子去。所以，刘世昌想到这点后，决定任由周成林折腾，周成林是刘一夫看重的干部，周成林折腾出来事他可以一推二百五，全推到刘一夫的头上，这样一想，他就没再反对，道：“既然刘县长也同意教育上进行一次大变革，那就动吧，我不反对，只是要注意策略。”