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李世民和众人都在认真的听着李承乾的介绍,对于这些另他们耳目一新的新名词、新概念都是非常的感兴趣,求知欲爆棚。
......
“这些朝廷自己的工厂和工业园区,创造的财富将是非常可观的,以后就是朝廷财政的主要来源之一。会大大减轻朝廷税收的压力和不稳定性,有了这些稳定可观的收益,对于朝廷的长远规划和决策,能起到基石作用。”
“以前朝廷的税收绝大部分都是来自农业和农民。可是农业被老天爷影响的概率太大了,这是人力不可违背的,造成朝廷的税收不是一直很稳定。碰到连续的灾荒年景,朝廷都有可能入不敷出,天下动荡,这在历史上的例子可是经常出现的。”
“而相对来说,这些工业的工厂和工坊生产商品,被天灾影响的概率就要小的多。当这些工业的规模和效率达到一定程度时,朝廷就拥有了一个稳定的税收来源,避免天下动荡的能力将大大提高。”
“所以朝廷要把天下的所有产业,根据分工和产出的不同进行分类。农、林、牧、渔业是第一产业,但不包括为此的服务,也是所有一切的基石。而第二产业,就是采矿,制造产品为主的工业和建筑建设行业。第三产业就是服务业,就是除了第一产业和第二产业的其他所有行业,以服务业为主。”
“产业分类的好处,就是方便朝廷细化管理和综合统筹。以后税收的来源将以第二和第三产业为主,同时也必须鼓励这两类产业的发展,只有这两类产业发展起来,才能说李唐真正的富裕。”
“分了产业之后,就是前面说的哪些是不许民间经营的,我觉得和军队作战有关的军械制造等影响国家安全和最基本保障百姓民生方面,是必须由朝廷控制的。其他都可以允许民间经营,而军事工业里,随着科技的进步,时间的发展,再做出相应的政策改变,收回或者放开就看实际情况。”
“这所有的一切产业,军队一律不能参与,军队的职责就是保家卫国,打败和消灭一切对李唐和百姓有威胁和伤害的敌对势力。”
李承乾说道这里,看着六位将军,等待着他们发问,在这个世界这个时代,军队的忠诚度是不强的,相当大程度是靠领兵的将领的觉悟和品性、德行决定的,也是靠中央朝廷的整体实力决定的。
由于现行的军队制度,导致了很多领兵在外的将领,都有或多或少的机会,主动或者被动的直接经营,或者暗地控制参与一些实际的商业经营。尤其是各个都护府,他们手里是有很可观的财富就是来自这些灰色空间方面的,这些大部分都是不受朝廷控制的。
带兵将领会根据自己的喜好和切身利益,甚至是某些见不得光的计划来分配这些财富。从这方面讲一定意义上,很多军队都变成了带兵将领的私人军队了,他们和朝廷的关系,更像是一种基于共同利益的雇佣关系。
当其中任何一方面出现问题时,都有可能导致不必要且很严重的权力和利益变动,轻则朝局动荡不安,重则天下大乱,民不聊生。
只有剥离军队自己赚钱的渠道,并且加强教育管理这两方面作用,才能建设一支把朝廷和百姓的利益,和自身捆绑并坚定维护这一切的,属于朝廷和百姓的人民军队,一支真正只听朝廷指挥和命令的军队。
这也是保证朝廷稳定的基石,既然要达到这样的目的,自然会动现有将领的利益,这是不可调和的矛盾,也只有开国皇帝李世民才有这个能力、魄力、手腕和担当,去解决具体的问题,保证变革过程的稳定过度。
果不其然,几位将军都是有些表情变化,纷纷困惑不解,只有侯君集表现的最突出,开口问道。
“殿下,你之前的军队改革,已经极大的提高了将士的待遇,我很感谢,可是军队也有自己的难处,尤其是各个都护府,身处边远苦寒之地,他们现在有些额外的经营收入,也是形势所迫,身不由己啊。”
“侯将军,说实话,现在的边军将士,大部分的其他收入,都是给出境贸易的商人帮忙,以及各个都护府所在地的管理收入。可是我要问,这些收入最后都进了谁的口袋?”
“我想大部分应该都是进了军官的口袋里了吧,真正进入普通士兵口袋的一定很少很少。可是由于现在朝廷的征兵政策,普通士兵的工资本来就不多,上官能给点额外奖励,还比自己的基本工资要高。”
“所以大部分得到实惠的士兵,对上官比对朝廷还要忠诚。这是不对的,也是朝廷不能容忍的。我前面说的提高将士的待遇,就有这方面的考虑,而禁止军队经营,主要还是针对带兵的将领。”
“在有了提高待遇的基本保障后,其实军队已经不需要再从其他渠道搞军费了。军队的主要重心和职责就是保家卫国,一切以打赢战争为目的。”
“再说点现实的,我打个比方,一队边军保护贸易商人的货物出境,可是实际情况确是,这个商人做的贸易是对朝廷的利益有害的,害处又不是特别大,这时候这队边军知道了实际情况后,他们会怎么做?”
侯君集有些为难的看着李承乾,没有办法回答,因为他知道这就是真实偶尔发生的事情,每个边军差不多都有类似的情况,而大家的选择是什么,很多人也是心知肚明,只是朝廷一直以来都是睁一只眼闭一只眼。他在这里不能睁眼说瞎话,毕竟在座的都是不好糊弄的人,现在看来又要加上一个太子了。
“侯将军不好回答,我自己来回答吧,最有可能的情况是,这队边军发现问题后会敲诈商人,逼他另外多付钱,以保证自己的过错不被举报和免受惩罚。”
“商人的额外付出,就会成为这队边军自己的私下收入,商人可以继续他的贸易了,很大可能他会从其他地方再赚回来,可是朝廷的损失怎么办,谁来补偿,没有人”
“这种情况我相信一定不少,假如每个商人都或多或少的这么做,朝廷每年要损失多少,积少成多,聚沙成塔,最后的数字是惊人的。做这些行为的人,不管是出于什么理由,都是朝廷的蛀虫。”说道这里的时候,李承乾的小脸上愤怒之情溢于言表。
“我现在不是要追究他们的责任,既然我们有了更好的办法,解决以前的这些遗留问题,为什么就不能把之前的这些错误行为给改正过来呢。知错能改善莫大焉。以前的问题不管是什么原因,过去就过去了,我建议朝廷也不要再追究了。但是以后就决不允许再这么做了。谁还敢犯,就要严惩不贷。”
李世民和众人也在想这个问题,都觉得太子的建议是可行的,之前的问题只要不在追究,相信将士们都能明白朝廷的真实用意,这是看在将士们以前为朝廷和百姓的浴血付出,而功过相抵了。至于以后,在有了更好的待遇下,还要顶风犯案,那就不要怪朝廷的严厉执法了。
即使李承乾不提这个问题,李世民在听了这么多的建议后,心里已经有了预案,解决这个现实问题。现在太子主动提出来,给了李世民足够的回旋空间来解决这些问题,如果这样都解决不好,那他也就不是李世民了,也不配做这个李唐皇帝了。
其实部分在座的人就有这些问题,自己本身或者指使部下、家将、家仆直接参与,或默许这样的事情发生,所得的利益绝大部分都是进入了自己的口袋。他们仗着自己跟随李世民一起打江山,甚至出生入死的关系,有些飘飘然了,知道李世民不会真的法办自己,只要自己不犯大的错误,个别人甚至有恃无恐。
可是人的欲望是填不满的,一旦开了口子,不在初期还不算太严重的时候断然制止,所犯的错误只会越来越大,一直到最后无法挽回的时候,铤而走险。
“太子的意思,大家都明白了吧,以前的问题朕都不会再追究。但是新的政策实施后,朕就不会再容忍了,希望全军将士都能理解朕的用意和用心。朕丑话说在前头,侯君集,你们明白吗?”李世民看着侯君集说道。
“谨遵陛下圣命,请陛下放心,臣完全理解陛下的用心,也会和下面的小崽子们说明白的。绝不会让他们再犯之前的错误,同时使他们都会感念陛下的圣恩。”侯君集起身躬身说道,做足了姿态。
“臣等谨遵圣命。”
其他大臣也是纷纷表态支持。
看着众人的表态,李世民微微点头,“仅从太子现在说的这些,以后不管是将士还是官员,都会有很好的生活,比起普通百姓最起码高上一到两个台阶,这样还有人不满意的话,就不要怪朕不念旧情了。”
“陛下的良苦用心,相信全军将士都会明白的,这点几位将军就是最好的表率,陛下完全可以放心。”杜如晦主动替全军将士说话,缓解现在有些严肃的氛围。
李世民看看杜如晦,心里很是欣慰,不愧是朕的左膀右臂,有了杜如晦的话语缓解,六位将军明显放松了很多。
看着氛围有些缓和,六位将军互相看看,最后由李靖代表众人表态:“多谢杜大人的信任,老夫代表全军将士在这里和陛下保证,今后的李唐人民子弟军,绝对忠诚陛下,忠诚朝廷,忠诚百姓,把主要精力全部放在提高军队战斗力上,为今后的帝国开拓,做那开路先锋。”
“与开疆扩土比起来,之前的所有过错能得到的收益,都是微不足道的。哪头轻哪头重相信全军将士都是分的清的。更何况,相信经过殿下之前所说的政治思想纪律教育,全军将士的纪律性和思想认识,必会更加提高,真正做到令行禁止,绝对服从陛下的任何指挥。”
“任何做不到的人,不论他是谁,是什么地位,老夫都会和他势不两立,不死不休。老臣这条老命,就做陛下手里的刀,如果老臣自己犯了,也决不会祈求陛下的原谅,当会自裁谢罪。”
李靖满怀真诚的说道,说完冲着李世民行了一礼。