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龙天羽解释一番，让众人恍然大觉，纷纷点头，均想主公每次行事出人意表，这次以退为进，原来是为将来争夺天下而退步，但愿这个决定能经得住考验，否则进入容易出来难，陷入蜀中深处不能自拔就遭了。
樊哙嚷嚷道：“主公，那等还定三秦的时候，第一个打先锋的可不能少了我樊哙啊！”
龙天羽微笑道：“准奏，到时就由樊哙将军先带兵出兵！”
樊哙嘿嘿干笑，胸中牢骚一清而空，坐在那专心听取汉王的精心部署。
淳于婉儿、张良把这一切都收入眼中，察觉他的见解独到，想法与众不同，还要进行各方面改革，谈笑间稳定将士军心，这一切看似不切实际，但在龙天羽的手中，却让人无法怀疑他的能力。
龙天羽继续道：“党务之急枪有两件事，先是派兵赶回彭城，通知萧何、曹参以及家眷收拾行囊，把一切对日后有利的人杰、财物全部带走，留下一批死士和一个侦查兵营活动彭城一带，时刻向我方汇报中原及楚国的情况，知己知彼百战不殆，为日后我军反扑做内应。”
“其二就是需要一支军队深入巴蜀探路，修栈道、铺石路，为入蜀做好准备，有句古话：蜀道难难于上青天，路途艰辛不但需要从正路直入占据要塞，请退游散的秦兵，还要将巴蜀内的参与的秦兵清剿，不能让我军入蜀过程中安全受到威胁，同时探测蜀道其它旁路、天险河流等，完善地图精确性，以后这就是咱们的根据地和屏障，丝毫马虎不得！进入蜀内，不能惊扰欺负当地土住民，一定要搞好关系，顺便打听一下当地氏族、部落还有城乡有名的贤者都有哪些？这些人都将有助于我们在巴蜀立足！”
众人不得不承认主帅的气度，拿得起放得下，丝毫没有因割舍彭城而带来负面情绪，似乎那半壁江山毫不放在心上一般，又或者说，龙天羽志不在此，有更大的抱负要在将来大展宏图。
张良在旁开口道：“巴蜀，在先秦时期东部为巴，西部为蜀；民族有濮﹑賨﹑苴﹑龚﹑奴﹑獽﹑夷﹑蜒﹑滇﹑僚﹑僰等族称，其中大部分是百濮支系；巴蜀文化与中原各不相同！传说最早的蜀王是蚕丛氏，《先蜀记》有“蚕丛始居岷山石室中”的记载。
“后来蜀渐强大，曾攻秦至其都城雍，又取南郑，东伐楚至兹方，雄长巴蜀。直到巴﹑蜀相争，秦惠王于在位期间（公元前3年）派司马错、张仪率兵灭蜀。而巴约在战国时为楚所灭，楚在巴地建立巫郡，到了战国末期，秦国强大从楚国手中夺取了巴，自此巴蜀都归于秦统治。”
真所谓听君一席话，胜读十年书，龙天羽听着张良简单扼要地讲述了一下巴蜀的展史和部落种数，对蜀中多少有些了解，至于细节就要回去四下向婉儿、月瑶和张良请教了，这三人胸中有百世经论，可以称得上天下能者中的异士了。
龙天羽下令道：“由婉儿亲笔写一封信函，阐述目前我方的状况和迁移巴蜀的决定，夏侯婴、葛离、周昌带兵五千快骑负责送信函回彭城，一定传达好本将军的意思，途中保护好将士的家眷，如果愿意留下的随他们的意，侦察营的事也交给侯婴去办。”
“入蜀之军，由周勃做开路大将军，陈郗、张云、柴武四位为副将，带军三万向蜀川进，途中不但要修路搭桥，而且还会遇到秦兵阻挡，任务重大，就由你们四人带兵前去吧。”
周勃、陈郗、张云、柴武四人恭敬领命，与其在城内无所事事，受楚军的气，倒不如领兵向西南挺进，遇到负隅顽抗的秦兵或是山贼悍匪，顺便斩杀立功，带着大军从彭城一路赶来，本以为能激战沙场，痛快地打几场仗，想不到刚到函谷关，秦朝就灭亡了，再到潼关处，盟楚又议和了，一场打仗也没打起来，那个不爽啊，这时带兵西进入蜀，正好磨练一番，几位将军都当做了好差事。
王斌忽然开口道：“上将军，末将对咸阳西南一带的山路和蜀地川道较为熟悉，可以在降军和商旅中挑选些经常过往蜀地的武士，组织一支先锋队，负责探路引道，讲述风土民情，这样能减少很多误区和麻烦，将伤亡减至最低。”
龙天羽想了想也对，派去的将领都是江浙一带的人，东西环境差异较大，肯定会水土不服，加上蜀川悬崖峭壁，万丈深渊比比皆是，地形奇特属于盆地，森林繁茂湿气较重，毒蛇虫豸遍地皆是，三万精锐进入其中，若没有向导和熟悉环境道路的人，很容易走错方向进入绝境。
“好，就命王斌将军为先锋将，负责组织一支熟悉巴蜀地形的小分队，引军在前，为大军做向导，深入蜀川，两日内做好一切准备，两日后正式出兵。”
王斌很是高兴，应道：“遵命，上将军！”
龙天羽又吩咐其它各将镇守咸阳四门和巡视城内治安情况，严禁各路诸侯义军在城内强抢豪夺、欺负百姓，有持兵斗械者依法处置，同时将废除秦制和约法三章的事传到咸阳西北一些重镇，比如陈仓关、凤翔一带，让汉军的威望和仁义深入人心。
安排好后，诸将退出正厅，各自回去准备，该调兵遣将的清点人马，该巡视巡逻的严格执行，有条不紊地进行。
留下淳于婉儿亲笔起草信函，张良负责制定一些条令，用来约束对这支大军入蜀后的行为，不得惊扰当地百姓，不得斩杀降卒等等；李月瑶和依依重新制定安抚城内百姓的方案，在对秦朝官吏的奖罚、贵族商家的拉拢、城内经济的恢复、人心的稳定等等各个方面做个考虑，在龙天羽约法三章的基础上，更加细致地制定一系列措施，来确保咸阳局势的稳定，毕竟汉军还要在城内待上一两个月。
剩下虞姬没事，盈盈走过来搂住龙天羽后腰，声音细腻甜美说道：“龙郎，那姬儿做点什么呢，姐妹们都有事做，就剩下人家了。”
龙天羽淡笑道：“陪着为夫出去走走，透透气，经过这大半年的没完没了的征战厮杀，身心疲惫早想修养一段日子，过些清淡悠闲的日子，这下好了，有你回到身边，加上婉儿、月瑶、依依，还有彭城家眷，终于能聚到一起渡过一段安静的日子了。”
虞姬有些心驰神往道：“如果没有战争该有多好，为了江山社稷牺牲了太多的将士和百姓，只要让天下百姓过上太平日子，谁做这君王都行！”
龙天羽心知虞姬温柔善良、多愁善感，讨厌战争和厮杀，一心为百姓太平着想，只是想的未免简单了些，说道：“可惜各路诸侯不这么想，哪一个不想自己做皇帝，吞噬掉别人的地盘，中原十七路诸侯王很快就要掀起大混战局面，若想百姓减少战乱之苦，就必须有强者来制止，以武止武，结束混战的局面，只有统一在一个国度朝代下，才能实现太平盛世！”