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徐东升作为一个主政地方的领导官员，是一个有思想，有主见，有谋略的人，多年的从政生涯，使他并不缺乏决策的魄力和应变的能力，能一步一个脚印走到县长的位置，虽然有领导在背后支持，但他能够成长起来绝不是偶然。只是近些年，徐东升私心渐重，沉浸在争权夺利上，把重心都放到了转化矛盾的手段上，说的好听一点是有政治智慧，说的难听一点是专于权谋之道不干民生正经事。
出任县长以后，徐东升暗暗告诫自己眼光要长远，心胸要宽广，因为一些个人恩怨而罔顾大局，是一种不成熟，不理智的行为。徐东升一向认为自己是一个成熟理智的人，但偏偏在对待严宁的态度上，他却过不了心里那一关。严宁有如一根横在他心中的刺，让他寝食难安，这不仅仅是对严宁释放出来的能力和高调做事的原则引人侧目，更多的是钱立运的迅速掘起让徐东升在内心里感到了不安，如果再不展开应对，既使自己出任了县委书记，也势必走上李庆隆的老路。
李志县长的话，再一次让徐东升把思路转到了严宁的身上。从目前的情况看，没有什么比从东海镇截留钱款更方便、更快捷的解决途径了，不但解决了**教师的工资问题，还扯了严宁的后腿，把东海镇的公路建设迟缓下来，让严宁长点教训，知道一下什么叫做尊重领导。只是这么做合适吗？严宁能够乖乖就范，任凭自己牵着鼻子走吗？东海镇的工程就这么停下来吗？徐东升犹豫了，虽然他知道这么做不合适，但牵涉到严宁这根刺，实在让他有些为难。
“李县长的建议我不同意。”突然响起的声音打断了徐东升的沉思，孙启望面带不氛的看向李志，如果眼神能够杀人，估计李志已经死上千百回了。
“东海镇的公路建设，小了说是东海镇自己的问题，但实际上是盘活榆林，甚至双江西部的重要举措，省市领导要是看不到这一点，任凭严宁再有能力，也别想从省里要到一分钱，现在这个项目广泛受到各级领导的关注，这个时候把工程款截留，使工程停下来，弄不好会引起一定程度上的政治责任。因此，作为工程建设的总指挥，我不同意李县长的建议。”成功的把目光吸引到自己身上，孙启望提出了自己的理由，事实也正是如此，谁要截留东海镇的工程款，就要为此承担相应的责任。政府常务会议都是有记录的，到时候别把我推出去顶罪，这个黑锅孙启望可不想背。
“只不过暂时挪用一下，又不是不还了，等到下个月财政上有了进项，自然会还给东海镇，至于这么小题大做吗？”孙启望的话引来了李志的强烈不满，举重若轻，不痛不痒的补充了两句。
“李县长的意思是让工程停工一个月，等到下个月财政有钱了再开工？那各建筑公司怎么打发？是留在原地等着，还是哪来哪去？停工的机器设备怎么办，是拉走还是留在工地现场？还有，我们做决策也要考虑一下基层部门，工程款截留了，东海镇会怎么办？陈至亚和严宁能眼睁睁的看着你把工程款划走？我不认为李县长的建议是解决问题的好办法。”孙启望用一种看白痴的眼神看了一眼李志，轻蔑的神色尽显于脸上。
“我刚才说了，东海镇的工程款县里只是暂时借用，用不了多长时间就会还给东海镇，这是政治需要，是大局，难道陈至亚和严宁这点政治觉悟都没有吗？县里有了困难他们帮着分担一下有什么不对吗？难道只能是他们向县里伸手，不能反哺一下县里吗？”孙启望的态度这让李志大为恼火，发出的声音都变的尖厉起来。这也难怪李志生气，在他的印像里孙启望就是一个摆设，一个软柿子，什么时候只是摆设的透明人孙启望也敢跟自己叫嚣了，这榆林的天难道已经变了吗？
“好了，东海镇的工程款不能动。庆隆书记早有交待，东海公路建设是全县的重点工程，工程款由东海镇自行支配，任何单位和个人都不得对其伸手，这事没得商量，你们也不用再争下去了……谷局长，说说水利局的情况，我记得年初省里拔下一笔二百万元小河流域治理的款项，这才五月，你别告诉我这笔钱已经都拔晚了……”听着李志和孙启望的争吵，思来想去的徐东升始终拿不定主意，不过，在徐东升的眼光扫过会场，看到水利局的谷局长带着一丝微笑以后，徐东升想起了一码字事来，心里立刻有了定论，直接拒绝了李志的提议。
严宁的背景深，能力强，同时也是一个不安份的人。早在严宁主持修建顺桥公路时，谷仁有暗中伸了手，把钱给截留了下来，结果引来了严宁的强烈反击，一番运作之后，省里市里的拔款全都停了下来，整个榆林的财政陷入了停摆的状态，逼迫着县里领导让谷大郎吐出钱来。这还不止，双江反贪局紧随其后，利剑直指谷大郎，若不是李庆隆出手拦了一下子，谷大郎又知识务，否则如今这谷大郎哪有机会到这里来开会，值不定在哪个号房里蹲着呢。
严宁收拾谷大郎的事，榆林知道的人不多，但徐东升却是知道的一清二楚，也正是因为这件事情，严宁才纳入他的视线，让他起了招揽之心，奈何严宁认准了钱立运，一条道走到黑，甚至还打了自己的弟弟，一点面子都不给自己留，这才让徐东升把严宁当成了眼中钉，肉中刺，时刻记着等到自己掌权的那一天，直接把严宁扔到大山里去，让严宁在哀号空渡余生。
不过谷大郎的经历也给徐东升提了醒，严宁是个不安份的主，真要断了他的工程款，值不定会闹出什么妖蛾子来，真要把状告到秦部长那去，自己还真担不住这个责任，眼下正是非常时期，徐东升可不想节外生枝，因为一点小事断了自己的前途。是以，几经犹豫之下，徐东升还是放弃了截留的想法，把思路又放回到了会议室中的各个部门领导上。
“呵呵，县长好记性，省里是下拔了二百万的小河流域治理工程款。但你也知道，这里面的说道挺多，东扣西扣的，真留到水利局的还真不多，这不，天气也转暖了，我们前期工程也开展了，款项逐批的即将发放到各个施工现场。但是县里现在有困难，我们水利局不能看着县里难过，刚才李县长不是说了吗？要讲大局，讲政治，我刚才算了一下，在保证小河流域正常施工的前提下，我能拿出四十万，先借给县里应应急……”早在李县长提出截留东海镇的工程款的时候，谷仁有就知道会有好戏上演，曾被严宁收拾了一把的他，自然对严宁进行了深入的了解，得到的结果是朦朦胧胧的，不甚清楚，但越是看不清，谷仁有越感到严宁深不可测。此时更是巴不得有人能跳到严宁的坑里去，奈何徐东升一口否决了提议，也让谷仁有知道了自己这钱不出是不行了，与其被人牵着鼻子打东打西，不如自己主动一点，倒显得自己支持徐县长工作。
在徐县长挨个的点人头的高压下，在经贸委、水利局的带头示范下，各个职能部门的领导再也挺不住了，一个个咬牙切齿的，或多或少的放了一把血，总算把拖欠教师的工资款凑足了。一次会议解决了难题，虽然这钱要的有些牵强，但总算是圆满解决了不是，这让徐东升老怀甚慰。
会议收到了预期的效果，徐东升还是比较满意的，目光从财政，建设。交通，水利、国土等部门的负责人身上一一扫过，以异常严肃的语气做着最后的总结发言：“今后榆林的发展，必须依靠全县各部门上下一心，共同努力，财政方面固然要严格把关，杜绝各项不合理支出和投入，其他各部门也要从自身做起，节省开支，合理分配资源……”
徐东升的声音在会议室里不停的回荡着，各部门局长主任们不禁稍稍坐直了身子，一一侧目。徐县长发威的势头让这些官场老油条们心中一凛，齐齐的想道：“看样子，这次募集资金只是一个开始啊，以后自己的日子怕是难过了？”
会议结束，各部门的领导三三俩俩的退出了会场。副县长孙启望走到门口时正好跟李志碰了个对面。李志毫不掩饰的一声冷哼，没有一点的谦让，率先抢出了门，留给了孙启望一个宽厚的背影。
李志是出名的小心眼，摆出这一套蛮横的姿态来，自然是对刚刚会议上孙启望对他驳斥进行的反击，一向自大的李志，可不考虑孙启望说的在理不在理，也不会把透明的孙启望放在眼里，这让同为副县长的孙启望从内心里感到无比的窝火。