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东莱水师大营。
虽然来护儿和周法尚不论是年龄还是资历都远超于罗成，但奈何上次东征两人的失败，可以说是连累了整个东征。
所以这一次，两人都比较低调，虽然挂着副帅之职，可他们都没有跟罗成争抢权力的念头。
两人都很甘心的给罗成做副手，一切都听罗成的安排。
有了这样配合的副手，东莱水师大营的东征准备自然是十分顺利的。
在二月中旬，征召的十万兵马，已经全部抵达东莱集结。这十万人马中，有原左五军的两万五千人。
这次东征总兵力五十万，每军依然是编了三万余人。
其中皇帝的十万骁果军编了一二三军，而罗成的东莱水师编了四五六军，罗艺李景李渊三人的十万人马编了七八九军。
宇文述和杨义臣的二十万人马，则给了十一到十六，六个军的番号。
相比起上次的三十个军，这次军号少了近半。
当然，对外则号称是发兵百万，编了三十二个军，分为左右两翼。可实际上，只有左翼十六军，右翼十六军只是存在于皇帝的诏令之中而已。
水陆四大集团军群，薛世雄统皇帝的十万骁果军，宇文述和杨仪臣统二十万攻国内远征军团，罗艺则统十万辽东军团，罗成统十万水师军团。
杨广也吸取了上次的几点失败教训，比如这一次不再于各军中设立受降使。
每个集团军群，也都特意设了一员大将为帅。
比如宇文述和杨义臣统领的六军远征军团，皇帝就特别表明，如果六军分两路，则是宇文述和杨义臣各统三军。如果六军集结作战，则由杨义臣为主将，宇文述为副将。
罗艺李景李渊三人的十万军团，皇帝也特指派罗艺为主帅，李景李渊为副帅。
为了避免上次九军的失败，皇帝还给四位集团主帅各颁下了尚方宝剑，赐给他们临机决断，便宜行事大权，并许他们可以剑斩违抗军令不从的将校，就算是副帅敢不从令，也一样可以请尚方宝剑以斩之。
如果杨义臣他们的六军和罗成的三军，在国内城水陆会师，皇帝又还特别指明，由杨义臣为主帅，罗成为第二副帅，宇文述排第三。
三位将帅中，杨义臣和罗成都有尚方宝剑，但宇文述没有，所以杨义臣和罗成都有机会可以斩宇文述，宇文述却没权力动他们二人。
这让宇文述是万分郁闷的，但皇帝不管他的心情，上次八军大败，宇文述和来护儿责任最大，依然还保留他们的官职爵位，那不过是因为他们是自己的心腹而已。
这二次东征，杨广遇到的阻力比第一次还大，他也是排除众异，一意孤行。若是再不能打赢，他这个皇帝的威权也将丧尽。
为了能够保证这第二次东征能赢，杨广已经顾不得太多这些心腹的脸面了。
东莱港口，罗成设立了三个水师大营，一军驻扎一营。
罗成把原来左五军的老兄弟们，依然全都编在了一军，依然是授给他们五军称号。他还给左五军补充了不少精锐府兵，满编三万余。
秦琼单雄信程咬金等一干兄弟，也全都被他安排在了左五军中担任一营校尉之职。
相比起五军，四军和六军明显就要弱不少，这两军由来护儿和周法尚分任大将。对于罗成把精锐尽集中于五军，两人也没意见。
“大帅召我们来，有何事？”
来护儿与周法尚闻令而来。
“两位请坐，是这样的，这次咱们水师的任务是从海上渡海直抵鸭绿江，然后兵抵国内城下，配合陆上六军打国内城，任务还是挺艰巨的。”
两员老帅坐下，都没急着发表意见。
“罗帅是有什么想法吗？”
“想法还是有一点的，陛下的旨意，是要让咱们水师给陆六军打配合，其实就是瞧不起咱们水师。可我心里倒觉得，陆六军不太可靠，不是瞧不起那些弟兄们，是这次陆六军又有宇文述这个老狗，我觉得这人成事不足，败事有余，所以咱们得早做点准备，总不能到时再出差子，咱们还得给这老狗背锅。”
来护儿和周法尚对罗成把皇帝宠臣一口一个老狗的喊，也没往心里去。反正他们对宇文述也没什么好观感！
“那大帅之意？”
“这仗咱们不能全听上面的安排，这战场之上，瞬息万变，很多时候得靠自己。这次要国内城，未必会比上次打平壤好打。高句丽人这次移都国内，虽然从辽东方向打过去距离短了，可同样的，高句丽人从辽东援助国内也近了。再一个，平壤是平原城，而国内城却是三座城聚集一起，周边还有乌骨、都丸这样的险要山城，所以我说，国内城未必好打。”
罗成指了指地图。
“上次失败最大的问题还是粮草问题，粮食供应不上，那么就随时可能会崩。而此次作战计划，依然还是六军携带百日之粮绕过诸城，直抵国内城下，依然有随时断粮的危险。我们不能把所有希望寄托在燕国公那边。”
来护儿笑笑，罗艺可是罗成的叔父，他是负责率领三军打通从新城到国内的通道的，如果这条通道打通，粮食就不用担忧了。
可罗成居然连自己叔父也不相信。
“战场上谁也不能轻信，甚至是我们自己，也一样不能轻信。从东莱运粮到鸭绿江，比平壤要近了许多，但依然路程不短，而且船只有限，我们能够一次性把十万兵马运抵鸭绿江，但携带的粮草也不多，等船队返回再运粮来，得要不少时间，而且中间可能会出差错，万一有点意外，别说我们无法支援粮草给六军，我们自己都可能断粮。”
断粮的危险太大了，上次八军大败，不就是因为断粮，罗成没败，还是因为他一直没断过粮。
为了防止这种意外，所以罗成打算把粮食缩短供应距离。
他手指在辽东半岛南端一指，“诸位，这里是卑沙城，坐落于辽东半岛最南端的大黑山上，我打算提前出兵，先把卑沙城拿下，然后据守此城，以便我们在辽东半岛南端建立军港，设立粮食转运仓。”
只要拿下卑沙城，那么隋军就可以在辽东半岛的最南端建立自己的水港，然后可以在这里设立粮食转运仓，如此，罗成的水师在鸭绿江做战时，其粮食供应就是从辽东半岛南端出发，而不是在山东半岛，这一下子可是缩减了极大的供应距离和时间。
“罗帅，卑沙是一座坚险山城，易守难攻啊。”
“再难攻的城，只要用对了方法，也一样能攻的下来，咱们不试试，怎么知道打不下来呢？”罗成却是一副成竹在胸的样子。