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曾炩的目光落到了沮授的身上“公与，这次南征，你留在了无极城，我临行前吩咐的那些事情，都已经办理妥当了吗？”
沮授立即站了起来，将一份文件给了侍卫，侍卫立即转交给了曾炩。“主公，我已经按照你的要求拟定好了军队改制计划，还先请主公过目！”沮授在曾炩将文件拿到手后说道。
“军队改制？”贾诩等人有点惊讶了，因为他们根本就不知道这件事情。
曾炩点了点头，说道：“各位大人，这次南征，以及前些年的作战，我军的体制问题已经凸显了出来。特别是在北伐战争和南征战争中，骑兵，步兵，炮兵地配合问题很严重。拿奉先、子义、子龙等人来说，他们的专长是指挥骑兵作战，而在指挥步兵作战方面根本就不如云长、翼德等人，而在指挥炮兵作战时，又不如曾濂。虽然，我大汉将领都是优秀的将领，人人都能独挡一面，可并非全才，至少无法精通多兵种合成作战。而战争已经证明，单一并重很难在战场上生存下去。当年，匈奴和鲜卑骑兵横扫天下，几难遇到敌手，而现在，却完败在了我大汉军队手里。为什么？技术的进步，特别是随着火器在战争中的大规模使用，必然导致战术**，而这就需要我大汉军队有更好的体制来适应新的战争方式，有更好的指挥机构来指挥明军作战，也需要更好的将领来引导我大汉军队作战！因此，这次南征作战，我让沮授留了下来，让他着手制定军队改革的事情。另外，我还准备成立一个总参谋部，专门负责未来大汉军队作战的事情，各位大人，你扪有没有意见？”
等到曾炩一番话说完，贾诩等人已经了然明白了曾炩的意思。汉军的体制确实存在着问题。比如，在作战中，骑兵与步兵的重要性虽然仍很重要，但是相较以前就有下降，在将来，充当主角的将是火枪兵与炮兵。
特别是传统步兵，随着火枪的明和火枪兵的大规模使用，其地位必定岌岌可危，甚至将在某一天完全消失。而这次，曾炩在政治改革已经打下了基础之后，着手进行军事改革，显然是要把汉军的战斗力都挥出来。而曾炩成立总参谋部的目的只有一个，保证在军事改革之后，仍然是他掌握大汉帝国的军权！
“主公，属下也认为，军事改革必须进行了，要想挥出大汉军队的战斗力，就必须要有一套更完善的军事制度！”贾诩和郭嘉相互看了一眼，同时上前说道。二人在北疆，在曾炩的眼中，地位是凡的，他们的意见，在一定程度上影响这曾炩的决定。
见贾诩和郭嘉并不反对，曾炩笑着点了点头，然后他迅地看了完了沮授提交的改革计划，指出了几点修改意见之后，就让沮授重新去草拟了一份。当然，这次大规模的军事改革不是一两天就能够搞定的，而且所有的改革行动也不可能一起上来，必须要分步骤，分计划进行，这样才能够在不引起军队大规模动乱，不影响部队战斗力的情况下完成改革行动！
军事改革第一项就是兵役制度改革。以往，大汉帝国实行的是义务兵役制度。通俗一点，就是抓壮丁。任何一个大汉帝国的成年男子，都有义务服兵役，为帝国作战。当然，这也导致了一个问题出现，很多不想当兵的被招进了军队，那只能是滥竽充数，反而降低了帝**队的战斗力。不过，以当时的情况来讲，大汉帝国还不可能推广志愿兵役制，毕竟，帝国的财力，以及国情都决定了，志愿兵役制没有太大的生存空间！
针对这一情况，曾炩的解决办法是志愿兵与义务兵结合。大汉帝国国内各地镇守的部队都为义务兵。服役期限为五年，五年之后就可以退役，或者选择继续服役，或者是转为志愿兵，终身在帝**队服役。而帝国的中央军，也就是曾炩动所有对外战争所依靠的帝国精锐部队则全改为志愿兵，所有官兵都领取军饷。普通士兵服役十五年，在四十五岁之后退役就可以领取由帝国政府一次性放的退休补偿金。而军官则服役十八年以上，在五十五岁到六十岁退役时，可以终身领取帝国政府放的养老金。
与志愿兵役制相结合的还有一整套的官兵军饷级别。比如，最低级的士兵一年的军饷是两千钱，最高级的元帅一年的军饷是一千四百四十金。当然，所有军人的日常生活都是由国家负担的。其实，这就给了所有军人一个生活保障。按照当时的物价水平，普通士兵的军饷足以满足自身的需要了，而只要当上军官，那一家人都不用为生活愁了！
有了军饷制度，自然需要一套完善的军衔制度。以往，汉军采取的军衔制度是比较落后的，从伍长到大将军，虽然也分了几十级，可将领与军官之间的差距很大。而军官与士兵之间地差距更大。这次，曾炩直接引入了现代化的军衔制度，从士兵到将军，一共分为了十八级。
即：三等兵，二等兵，一等兵；下士，中士，上士；准尉，少尉，中尉，上尉；少校，中校，上校；准将，少将，中将，上将。而在上将之上，还设大将与元帅两级，而这两级军衔只授予在战争中立下了巨大战功的将军，为虚衔，实际权力并未过上将。当然，这上面还有一个虚设的大元帅，不过，却是不准备授予任何人。
这样，汉军总体设了二十一级军衔，并且在士兵与军官之间设置了士官，而各级军衔的晋升标准也定了下来。军人的晋升有两种方式，一是通过服役年限来得到晋升。而一名志愿兵从最低级的三等兵做起，服役满十五年之后，也将成为少尉军官，拥有了领取终身养老金的资格。而在当时，最主要的晋升方式仍然是以战功晋升，只要在战争中立下大功，就能够从一员普通的士兵成为将军！而事实上，也确实如此，后来大批年轻将领都是从普通士兵做起的，通过在战场上的优秀表现，最终成为了帝国名将！
这种新的军衔制度，其实是为每一个帝**人打开了创立战功，建功立业的机会。而且，也让所有军人都认识到，只要为帝国服务，那他们的付出都将得到巨额回报，都将得到帝国的重用，而他们的才能，也将在战争中挥出来，在为帝国卖命的同时，他们也在为自己的前程而奋斗！
而确立了军衔制度之后，曾炩接着就对帝**队进行了体制改革，取消了原来相对独立的骑兵，步兵，炮兵，水师四大兵种，成立了帝国总参谋部，在下设帝国6军与帝国海军两大军种，而两大军种则分别设总参谋部。帝国皇帝是帝**队名义上的最高统帅，而帝国两大军种的总参谋长，以及帝国总参谋长则都是直接向国防部负责。
在设立6军之后，以前的骑兵，步兵，炮兵也进行了改革。骑兵被保留了下来，并没有生太大的变化，而步兵与炮兵则被取消。其实，三大兵种单独成军的制度都被取消了，因为在曾炩的计划之中，帝**队将是一支多兵种合成部队，而不再是单兵种的作战部队！
在之后，帝**队最重要的改革开始了，这就是取消了三大营，设立集团军群，集团军，军，师，旅，团，营，连，排，班的军事制度。
最低级的战斗单位是班，由单一兵种构成。而具备单独作战能力的是营，这是最初级的多兵种合成作战部队，营之下设立骑兵，步兵与炮兵连。而这里的步兵暂时还是传统意义上的步兵，但是在不久的将来，也就是当火枪大量应用于军队之后，这步兵就不再是传统意义上的步兵了，而是指的火枪兵，到时候传统意义上的步兵被曾炩给取消了。师是最低级的战役作战单位，而集团军群则是最大规模的战略作战单位。
曾炩第一步改变的也只是中央政府军，也就是北疆军的主力部队，而其他各地方的军队改革则要等到好几年之后才能完成。而这一改变，其实就是要强化北疆军多兵种协同作战的能力。不过，新的问题也出现了，即北疆军将领中，具备全面素质的人员并不多！
曾炩决定成立帝**事学院。该军事学院的第一期学员就是各兵种的将领。其实，他们也称不上是学员。这些将领在学院里，最主要的还是相互交流作战经验，各兵种的战术，以取长补短，让这些年轻将军们能够在最短的时间之内掌握各并重作战的要领，担负起独挡一面的重任来！
军事制度改革本身是一项非常庞大，而且系统的工程，虽然沮授是主要的执行人，曾炩是主要的设计师。不过，贾诩等人在这场改革中充当的角色也不简单。
当然，完成这套军事改革也需要时间，充足的时间。改革的最后结果很明显，军队直接向国防部负责，那么军权就直接控制在了曾炩的手里，他的地位得到了强化。显然，这也是曾炩希望看到的结果，在关系到与自己利益攸关的问题时，曾炩不会容忍任何人与他分享手中的权利！(！)