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赵雪晴也没再发第二条信息给张志阳，而张志阳感到疲累，没多久就睡着。到了第二天，他才认真想到赵雪晴的善意提醒，并且也意识到，既然在县委县政府内部，雷成志和赵雪晴都认为袁振雄这一招有诈，那他就更要提防。
当他回到办公室，想了解一下小贩规划执行后的最新情况，于是想打个电话给镇长陈文昌，却没想到，陈文昌已经来找他，在办公室前面敲门。
张志阳立刻叫他进来，而陈文昌的神色显得有些焦灼，着紧地说：“志阳！咱们已经划出一片区域来，让各种类型的小贩进行摆卖，但实际情况却不是我们想像中那么简单，这些小贩太难管理了，由于各个位置的生意好坏不同，小贩们就为了争好的位置而吵架，甚至还几乎打起来，我看，要真正实施你所说的远大目标，非常困难...”
听到陈文昌这样的话，张志阳显得很冷静，仿佛这一切都是他意料之中，没想一会，他就继续开口说：“文昌，我在之前就下过决心，无论是遇到再大困难，也要迎难而上，小贩们如果不服从管理，就加强管理，找联防队和城管队去管他们，管到他们服为止，我相信，只要坚持这一个月下来，情况会得到很大改善的。”
陈文昌却对他说：“志阳！如果是在平时，我当然会按照你所说的去安排，但问题是，现在不是适逢省里要搞百强经济小镇评选吗？就是这一两个月的事，而咱们陆窖镇这么幸运的进入到候选名单里，一点也不容易啊，谁不希望能评上，这样就可以得到省委的大力支持，如果我们偏偏在这个时候搞试验，进行这个小贩管理的改革创新，搞不好的话，那是绝对要影响到省里考察组对咱们陆窖镇的印象，最怕的是闹出一个大事，让新闻媒体曝光，那咱们陆窖镇就在省里出名了，不仅不可能进入百强小镇的行列，而且极可能被当成负面典型来通报，这样的话，会直接影响到你，你是书记，而我自己倒是一点也无所谓，但你却是有希望升到县里面去的...”
张志阳听到陈文昌这样说，又一次陷入沉思，他不得不承认，现在是非常时期，他当然明白评上这个百强经济小镇的重要性，也知道陈文昌所指的意见，觉得在这个时候搞小贩改革，简直就是一场冒险。这一点张志阳也是认同的。
然而，他深知这样一场改革却是势在必行，因为小贩问题已经深入到陆窖镇的骨髓，假若出重拳对他们进行打击，或许在短期内会收到效果，然而极可能在不出一个星期的时间内，这些小贩乱摆卖的现象就会死灰复燃，要以强力来打压他们，剥夺他们这样的谋生机会，显然是有违情理并且难以让他们心服口服。
反之，若以疏导的方式，对他们进行有效管理，这不仅能有效解决小贩们占道以及影响环境卫生的问题，还可以让他们做真正的生意，哪怕这样的生意不大，但仍然是对社会有贡献，并且让他们获得合理的收入，这无形中，就是为了他们创造就业机会。
想到这里，张志阳对陈文昌说：“小贩问题，其实是一直存在于陆窖镇内部，如果我们视而不见，那等同于讳疾忌医，相信如果省里考察组假若来到这里，了解到这个情况后，同样会对我们有负面印象。而我们虽然是冒着风险，但却彻实的出于惠民的目的，去搞这种改革，就算是遇到困难，难以解决，相信考察组会理解我们的这一番苦心。所以，我还是那句话，要大刀阔斧的进行下去，迎难而上。”
接着，张志阳又把陈文昌叫到另一张桌子上，在这桌子上有陆窖镇的地图，他们俩一起研究更多的区域来疏导小贩，让他们有更多人流量大的位置可以摆卖。
然而他们都很清楚，虽然这样的规划显得天依无缝，但真正实行起来，总是会有着各种各样的问题，让他们担忧更甚的是，假若这些小贩里面的某类群体，卖的是关乎生命安全的产品或食品，从而酿成重大事故，甚至造成了伤亡，那他们作为主导这场改革的官员，将要负上领导责任。
想到这一点后，张志阳叮嘱陈文昌：“文昌！咱们一定要找县里的市场监督局以及食品安全局，对辖区内所有小贩所出售的商品以及食品，进行一次全面的检查，要确保这些商品和食品符合相关标准，假若发现有不合格的，要查封没收，出手一定要重！因为这事关老百姓的安全。”
陈文昌点着头说：“嗯，我一定会办这个。”
就在当天下午，陈文昌联系了陆川县的市场监督局以及食品安全局这两个部门，跟他们的相关领导进行了沟通，让他们派人前来陆窖镇进行大规模的检查，以查处不良商贩，而这些部门也很重视这个问题，毕竟要真出起事来，那是关乎他们的领导责任，不到三天的时间内，就出动了两次，彻底地对陆窖镇内小贩进行了一次大检查，竟发现了一百多个小贩出售的商品或食品有问题，而这些小贩都被要求整改，在很长一段时间内将不得再出来摆卖，直到被认定为合格为止。
而陆窖镇这一系列的动作，都被另一个镇的领导盯在眼内，大郅镇的镇委书记梁锡明以及镇长田志国都时刻关注着张志阳在陆窖镇的最新情况，毕竟现在陆窖镇已经是大郅镇的直接对手，并且相比于大郅镇，陆窖镇似乎在经济活力上要强得多，也更容易被纳入到经济百强小镇中。
而梁锡明使了些钱，在陆窖镇的镇政府内部找到个干部，原意当他的线人，只要张志阳和陈文昌有什么新动作，他都在很短的时间内知晓，而每次他又都会找来田志国一起商量，以便尽快找到扳倒张志阳以及让陆窖镇经济出问题的有效手段。
“梁书记，张志阳果然是大胆啊，竟然在这个时候还敢搞这个小贩的改革试点，如果出问题了，他可得负责任的，而且跟他一起干的陈文昌，也绝对被扯进去。我看，如果真让这些小贩们出些问题，并且是大问题，一点也难不倒梁书记你吧？”田志国对梁锡明阴笑着，他手里正夹着烟，使劲吸了一口后，狠狠地吹出来。
梁锡明同样在抽着烟，并且神态迷醉，仿佛为这一口烟气而感到惬意无比，他把烟气吐出来后，对田志国说：“当然了，只不过，我还得认真的筹划一下，要找到真正合适的人选，才安排他们到陆窖镇干活，这合适的人选一定要找好，如果找不好的话，不仅办不成事，而且很容易留下马脚，那可真是麻烦得要死，像上次霍东那小子就是个混蛋，根本没出息，干这么一点小事都被人捣了马蜂窝，害得我哆嗦了好久...”
田志国听到这里，不禁哈哈的笑了起来，然后对梁锡明说：“那这次梁书记一定会比上次要小心得多了吧？这次可得找些精明醒目的人，而且得赶紧，毕竟时间方面也是很紧迫，机不可失，失之不来啊，要抓紧机会！”
梁锡明点了点头，对田志国说：“嗯，是啊，这张志阳实在太强了，做什么事都最后能做出成绩，我相信他们现在小贩改革出现了管理混乱的问题，也只是暂时的，如果他们以后把这个制度搞得非常完善，那咱们现想搞他，就更难了，所以得趁着他们出问题的时候，就给他们捅上一刀。其实人选方面，我已经跟一个人在谈，这可是咱们镇有名的小哥，叫钟跃，以前是在部队里当侦察兵出身的，现在可一点也不简单，小弟至少也有十个以上，我已经找人跟他接洽了，但他偏要我亲自跟他谈，他才相信，那也是没办法的事，我准备今天晚上，就去会会他。”
田志国深知，梁锡明为了这次能把张志阳弄垮，那是无所不用其极，就连钟跃这种出了句在大郅镇内数一数二的流氓，也让梁锡明这个镇委书记不得不放下身价，去跟他打交道，估计钟跃真的见到梁锡明后，会立刻就答应下来。
果然，这天晚上梁锡明只是稍为去某个饭店转了个圈，露了个面，然后就让下属给钟跃捎了一张纸条，把他希望钟跃能帮忙的事情说个明白，钟跃老远的望着梁锡明，不断向他点头，表示一定会帮这个忙，算是卖个人情给梁锡明，不收任何钱财。
梁锡明当然知道，这个地痞流氓出身的钟跃，怎么会不收钱办事，那只是为了以后有一个机会拉拢他，从而让他可以下令让派出所放松对钟跃团伙的打击，这方面，梁锡明自问是可以做到的，只需要给派出所所长陈镜开打个招呼就行了，真正受害的，只是普通老百姓，到时钟跃就可以在大郅镇横行无忌，随意凌辱欺侮老百姓。
钟跃在第二天晚上，就组织了十多个手下，千里赶赴陆窖镇。
一场狂风暴雨即将来临，乌云蔽日，雷声隆隆。